为进一步落实“谁执法谁普法”责任制,强化法治宣传,常德市检察院推出“检而言之”普法栏目,第五期“检而言之”聚焦安全生产,敲响安全生产“警钟”。
安全生产是公司发展的生命线,更是员工生命安全的保障。然而,有些企业和个人为了一时的利益,忽视安全生产规定,最终酿成没有办法挽回的悲剧。近年来,常德市人民检察院认真落实“八号检察建议”,以“检察蓝”助力织牢安全生产“防护网”,以高质效检察履职为安全生产提供有力法治保障。
【案例】周某某系某砖厂临时负责人,主要负责砖厂的技术和安全生产工作。2021年8月28日前后,周某某安排电焊机修工人将砖厂页岩砖隧道窑用于承重的混凝土钢筋用气焊切割拆除时,未按“先支后拆”原则,及时支护,导致窑炉坍塌,造成三人死亡、一人受伤。法院以周某某犯重大责任事故罪,判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年六个月。
【案例】被告人余某某,男,湖北A化工集团股份有限公司(简称A化工集团)原董事长、当阳市B矸石发电有限责任公司(简称B矸石发电公司,该公司由A化工集团投资控股)原法定代表人。被告人张某某,男,A化工集团物资供应公司原副经理。被告人双某某,男,B矸石发电公司原总经理。被告人赵某某,男,A化工集团原副总经理、总工程师。被告人叶某某,男,A化工集团生产部原部长。被告人赵玉某,男,B矸石发电公司原常务副总经理兼总工程师。被告人王某某,男,B矸石发电公司原锅炉车间主任。
2015年6月,B矸石发电公司热电联产项目开工建设。施工中,余某某、双某某为了加快建设进度,在采购设备时,未按湖北省发展与改革委员会关于该项目须公开招投标的要求,自行组织邀请招标。张某某收受无生产资质的重庆某仪表有限公司(简称仪表公司)负责人李某某给予的4000元好处费及钓鱼竿等财物,向其采购了质量不合格的“一体焊接式长颈喷嘴”(简称喷嘴),安装在2号、3号锅炉高压主蒸汽供热管道上。项目建成后,余某某、双某某擅自决定试生产。2016年8月10日凌晨,B矸石发电公司锅炉车间当班员工巡检时发现集中控制室前楼板滴水、2号锅炉高压主蒸汽管道保温层漏汽。赵玉某、王某某赶到现场,未发现滴水情况和泄漏点,未进一步探查。8月11日11时许,锅炉运行人员发现事故喷嘴附近有泄漏声音且温度比平时高,赵玉某指示当班员工继续加强监控。13时许,2号锅炉主蒸汽管道蒸汽泄漏越来越明显且伴随高频啸叫声。赵玉某、王某某未按《锅炉安全作业规程》《锅炉运行规程》等规定下达紧急停炉指令。13时50分至14时20分,叶某某先后三次接到B矸石发电公司生产科副科长和A化工集团生产调度中心调度员电线号锅炉主蒸汽供热管道有泄漏,请求停炉”。叶某某既未到现场处置,也未按规定下达停炉指令。14时30分,叶某某向赵某某报告“蒸汽供热管道泄漏,电厂要求停炉”。赵某某未按规定下达停炉指令,亦未到现场处置。14时49分,2号锅炉高压主蒸汽管道上的喷嘴发生爆裂,致使大量高温蒸汽喷入事故区域,造成22人死亡、4人受伤,直接经济损失2313万元。
2018年8月21日,当阳市人民法院以重大劳动安全事故罪分别判处被告人余某某、双某某、张某某有期徒刑五年、四年、五年;以重大责任事故罪、帮助毁灭证据罪分别判处被告人赵某某有期徒刑四年、六个月,数罪并罚决定执行四年三个月;以重大责任事故罪分别判处被告人叶某某、赵玉某、王某某有期徒刑四年、五年、四年。各被告人均未上诉,判决已生效。
【案例】2016年,被告人易某某在没有办理危险化学品(乙类)经营许可证的情况下,租用玉霞街道鼎城社区南苑香榭小区一楼杂物间为仓库储存液体和固体燃料,并向周边超市及商店售卖。2021年9月10日,该场所被常德市鼎城区公安局查获,并对易先芳做出行政处罚。此后,易某某继续租用该仓库储存液体和固体燃料。2022年4月30日17时许,该仓库内的液体及固体燃料发生燃烧,同时火势蔓延到了仓库外面,造成该栋居民楼二楼、三楼的房屋不同程度受损。经湖南省化工产品质量监督检验站检验,该仓库内的1.5KG/瓶500ML的液体燃料闭口闪点实测值为27°(注:60°以下为危险化学品),甲醇含量实测值为81.4%,水分含量实测值18.5%。
该案经鼎城区检察院提起公诉,法院适用速裁程序审理并当庭宣判,采纳了检察机关的全部指控意见,以犯危险作业罪依法判处易某某拘役四个月,缓刑八个月。
【案例】被告人刘某海、郭某梅及雇佣工人张某丽在家擅自非法生产烟花火药,在用改装面条机碾轧先前购买的150公斤硝酸钾、 50公斤硫磺及部分自制木炭时,成药爆燃,引燃原料,将张某丽烧伤,后经抢救无效死亡。被告人刘某海犯危险物品肇事罪,被判处有期徒刑二年,缓刑二年;被告人郭某梅犯危险物品肇事罪,被判处有期徒刑一年,缓刑一年。
每一次疏忽都会埋下隐患的种子,每一份侥幸都有几率会成为悲剧的导火索。安全生产,人人有责,要求我们从源头抓起,从细节做起。企业要严格遵守各项安全生产规章制度,加强安全教育培训,提升员工的安全意识和操作技能。同时要加强设备设施的维护保养,及时有效地发现和消除安全隐患,确保生产平稳有序。